2002年2月19日，春节后上班第一天的下午，中共南京市委、市政府召开了全市“转变作风年”动员大会。把转变机关思想作风作为新年第一课，这在南京市已经坚持了整整12年。
与往年不一样的是，这次大会在通报2001年“万人评议机关”活动有关情况和处理意见时，对排序列前的市委办公厅等10个部门予以点名表扬，对末5位的主要领导作出处理：免去市房产局主要领导的党内职务，提议市人大常委会免去其行政职务，作降职交流安排；对市容局主要领导，提议市人大常委会免去其行政职务；对其他3位排末位的局主要领导，实行诫勉谈话等。
通报公布以后，原本鸦雀无声的会场上，一阵议论。
南京市委书记李源潮在大会上发表了题为“请人民评判”的简短讲话。他说，这次万人评议政府机关，是一次真正的民意考试，南京640万人民是这次考试的评判员。干部如何知道群众“反映最突出”、“意见最大”、“要求最强烈”
的问题？广泛的群众评议是一条有效的联系和反馈的渠道。把人民群众的评议和党组织考核联系起来，这样做，许多干部感到有压力，有压力不是坏事，压力可以激励干部为老百姓干事。反之，如果老百姓感到压抑沉重，干部感到轻快无责，我们就要犯方向性错误。南京今年各级干部转变作风合不合格，依然要请人民群众来评判。
会议结束后，与会的1800名局、处级领导干部中的许多同志表示，确实受到了很大的震动和教育。