清政府宣布铁路国有　盛宣怀接受四国贷款

全国铁路的商办潮流，显然有碍列强在华利益，各国一再对清政府施加压力，指责其“纵容百姓，专与外国人为难”，使“中国前途叵测”。清政府中以邮传部大臣盛宣怀为代表的一批新洋官僚，亦鼓吹借债筑路“为我国第一救亡政策”，并开始策划先将铁路国有，再借债筑路。

5月20日，盛宣怀与英、法、德、美4国银行团正式签订《湖北湖南两省境内粤汉铁路、湖北境内川汉铁路的借款合同》，借款1000万英镑（先付600万英镑），两湖厘金盐税作担作。合同规定，粤汉路用英国总工程师，川汉路用美国和德国总工程师，4国银行团享有该2路修筑权和2路延长继续投资的优先权。

清廷此举，使湖北、湖南、四川、广东等地局势更为激荡不安，绅民开始直批清廷卖国。四川民众指出：“此次以路抵款，是政府全力夺自百姓而送与外人。”广东民众则斥责：“铁路国有，失储信天下。”“路亡国亡，政府虽欲卖国，我粤人断不能卖国。”护理四川总督王人文亦批评清廷“举吾国之国权、路权，一畀之四国”，将引来“内乱外患、不可思议之大祸”。

全国各地****频仍，清廷政策遭到广泛谴责。

参加湖广铁路借款谈判的四国银行团代表

讽刺四国银行团用心的漫画《铁路之险象》

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