上海拨专款扶持实体书店

在全球实体书店纷传倒闭声中，上海市昨天宣布拨出专项资金扶持实体书店。这是中国地方政府的创举。

上海市政府新闻出版局昨天宣布，从新闻出版专项资金划拨1500万元（人民币，下同，约300万新元）支持出版物发行网点的建设，其中500万元用于支持各类实体书店。

最近，全国首家教育图书专业书店、有30多年历史的上海书城淮海店宣告停业，引发舆论一片叹息声，认为实体书店的经营困境已从民营书店蔓延到“新华系”的国有书店。市政府昨天的宣布，展现力挽狂澜刻不容缓的姿态。

中国、美国、新加坡等国家和地区近期纷纷传出实体书店因租金高涨、网络书店盛行、读者买书习惯改变等不利因素而结束营业的消息，上海此举可算开风气之先。新闻出版局副局长阚宁辉昨天表示，扶持各类实体书店刻不容缓，政府将通过政策引导、资金扶持等方式，为民营书店为主的中小微、专精特书店雪中送炭，主要是为了打造上海大都会出版发行行业的生机与活力，以及形成全民阅读的活动机制。

根据市府发布的两项文件，政策将重点扶持八大类业者：大型书城与综合性书店，创造地标性书城；专业与特色书店；连锁书店；农家书屋与农村发行网点；网上书店与数字发行平台；出版物交易市场；全面阅读示范书店；以及区县品牌书店。

对于业者最关注的租金与税务问题，由于涉及中央与地方等多个部门，近年也成为两会热点话题，据知中央已关注并展开调研，谋划措施。

阚宁辉指出，对地方政府来说，最直接的是提供实体空间的支持，在力所能及的情况下给予优惠，例如区县政府的退税会列入市府的考核等等。

这一项目即日起开始接受业者提出申请，根据共25条的管理办法，将秉持“企业申报、专家评审、择优支持、政府决策和专款专用”的管理模式，坚持公开、公正、公平原则。

阚宁辉表示，这一资金拨款在“十二五”期间每年推出，“十二五”之后“也应该一如既往”。