为什么公文的行数和字数对不上

因为公文有严格的版面要求，必须按照规定进行设置，所以行数和字数会不对应。

公文用纸必须使用A4纸，上边距为37mm，左边距为28mm，版心尺寸为156mm乘以225mm。每面排22行，每行排28个字，撑满版心。根据以上要求在WORD进行设置即可。